Управление Роскомнадзора по Приморскому краю совместно с правоохранительными органами на постоянной основе проводит работу по противодействию незаконной продаже сим-карт сотовых операторов.
Деятельность по выявлению случаев незаконной продажи сим-карт проводится с 2016 года по поручению Правительства Российской Федерации и межведомственной комиссии по противодействию экстремизму.
Сотрудниками Управления постоянно осуществляется мониторинг по данному вопросу. Информация о местах продажи нелегальных сим-карт поступает в Управление из разных источников – проверяются интернет-сайты, различные объявления в соцсетях, проводится мониторинг торговых точек и т.д. Уведомления о признаках нарушений направляются в уполномоченные подразделения УМВД России по Приморскому краю для дальнейшей проверки. В случае выявления нарушений сотрудники УМВД или сотрудники Управления Роскомнадзора по Приморскому краю составляют протоколы об административных правонарушениях. Далее Управлением Роскомнадзора принимаются меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
На данный момент, начиная с 2016 года, проведено 77 совместных мероприятий с правоохранительными органами. По итогам проведенных мероприятий изъято 4100 незаконно распространяемых сим-карт.
В целом в отношении нарушителей составлено 63 протокола об административных правонарушений. Большинство нарушений связано с продажей сим-карт без заключения договора и предъявления покупателем документа, удостоверяющего личность, а также с заключением договора об оказании услуг связи неуполномоченным лицом.
Так, в 2020 году, сотрудники Управления Роскомнадзора по Приморскому краю совместно с представителями региональных структур МВД и ФСБ России пресекли незаконное распространение сим-карт через интернет ресурс «Farpost.ru». В ходе мероприятия в отношении гражданина, реализующего сим-карты, не имеющего полномочий от операторов связи на заключение договоров на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.13.29 КоАП РФ, составлен протокол. Данный гражданин привлечен к ответственности, на него наложен штраф в размере 2000 рублей. Также, в качестве доказательства по делу об административном правонарушении по ст.14.1 КоАП РФ сотрудниками УМВД России по Приморскому краю проведено изъятие 250 сим-карт оператора связи ПАО «ВымпелКом» (брэнд «Билайн»).
Опасность покупки нелегальной сим-карты приводит к негативным последствиям. «Пиратские» сим- карты могут использовать в преступных целях, таких как террористические акты, телефонный терроризм. Не защищены и пользователи. Так, например, могут возникнуть проблемы с обслуживанием. При покупке «симки» без удостоверения личности абонент не сможет сменить тариф, подключить или отключить услуги, предоставляемые операторами связи. К тому же, сим-карта может быть отключена, так как операторы периодически избавляются от «безликих» номеров. Также, при использования таких сим-карт имеется вероятность списания денежных средств с телефонного счета и с банковских счетов. При привязке номера абонента к кабинету банка существует большой риск взлома личного счета и хищения с него средств.
Поэтому, работу по пресечению незаконной реализации сим-карт проводят постоянно и будут ее продолжать.
